為深入貫徹落實國家關(guān)于“雙減”工作的決策部署,進一步規(guī)范民辦校外培訓市場秩序,促進校外培訓行業(yè)健康有序發(fā)展,切實減輕中小學生課外負擔,周村區(qū)行政審批服務(wù)局立足自身職能,堅持“協(xié)力同心、依法依規(guī)、從嚴從實”的原則,將嚴把校外培訓審批關(guān)作為一項重點工作來抓,致力于為全區(qū)民辦培訓機構(gòu)營造一個公平、透明、規(guī)范的準入環(huán)境。
一、 強化部門協(xié)同,凝聚審批監(jiān)管合力
審批并非孤立環(huán)節(jié),而是全鏈條管理的重要起點。周村區(qū)行政審批服務(wù)局深刻認識到,規(guī)范校外培訓市場,必須打好“組合拳”。為此,我局主動加強與教育、市場監(jiān)管、民政、住建(消防)、公安等相關(guān)職能部門的溝通協(xié)作,建立了高效順暢的聯(lián)動工作機制。在受理民辦培訓機構(gòu)設(shè)立申請時,嚴格按照《中華人民共和國民辦教育促進法》及其實施條例、《山東省校外培訓機構(gòu)設(shè)置標準》等法律法規(guī)和政策文件要求,對舉辦者資質(zhì)、資金保障、辦學場所、師資隊伍、管理制度、培訓內(nèi)容等進行全面、細致的聯(lián)合審查。通過信息共享、聯(lián)合踏勘、會商研判等方式,確保審批標準統(tǒng)一、流程規(guī)范、信息透明,從源頭杜絕不符合條件的機構(gòu)進入市場,形成了審批與監(jiān)管無縫銜接、齊抓共管的良好局面。
二、 嚴格準入標準,筑牢安全規(guī)范防線
安全是辦學的底線,規(guī)范是發(fā)展的前提。在審批過程中,周村區(qū)行政審批服務(wù)局始終堅持最嚴格的標準,聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),筑牢安全規(guī)范防線。
- 嚴審辦學資質(zhì)與條件:對舉辦者的信用狀況、資金來源進行嚴格核查,確保其具備相應的民事責任能力和辦學誠意。對辦學場所,嚴格執(zhí)行關(guān)于面積、樓層、安全出口、消防設(shè)施、房屋安全鑒定等方面的硬性規(guī)定,聯(lián)合相關(guān)部門進行現(xiàn)場核查,確保場地安全達標。
- 嚴核師資與教學內(nèi)容:要求培訓機構(gòu)提供的教師資質(zhì)證明真實有效,符合國家規(guī)定的任教資格。對培訓課程、教材、時間等進行審核,確保其符合教育規(guī)律和學生身心發(fā)展特點,嚴禁超前超綱培訓,杜絕意識形態(tài)風險,保障培訓內(nèi)容的合規(guī)性與教育性。
- 嚴管資金與收費行為:推動落實培訓機構(gòu)預收費資金監(jiān)管要求,引導機構(gòu)選擇銀行進行資金托管或風險保證金制度,防范“退費難”“卷錢跑路”等風險。要求機構(gòu)明確公示收費項目、標準及退費辦法,保護消費者合法權(quán)益。
三、 優(yōu)化審批服務(wù),引導行業(yè)健康發(fā)展
在嚴格把關(guān)的周村區(qū)行政審批服務(wù)局積極踐行“服務(wù)型政府”理念,不斷優(yōu)化審批流程,提升服務(wù)效能。通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、辦事指南、咨詢窗口等多種渠道,一次性告知申請條件、材料清單和辦理流程,推行“一窗受理”、并聯(lián)審批,最大限度壓縮辦理時限,降低機構(gòu)制度性交易成本。對于符合條件、材料齊全的申請,高效快捷予以辦理;對于存在不足的,耐心指導其整改完善。加強對已審批機構(gòu)的政策宣傳和指導,引導其樹立依法辦學、誠信經(jīng)營的理念,聚焦提升教育服務(wù)質(zhì)量,實現(xiàn)規(guī)范化、差異化、特色化發(fā)展,滿足社會多樣化的教育需求。
四、 健全長效機制,鞏固審批治理成效
規(guī)范校外培訓是一項長期而艱巨的任務(wù)。周村區(qū)行政審批服務(wù)局將持續(xù)完善審批與事后監(jiān)管的聯(lián)動反饋機制,將審批中發(fā)現(xiàn)的問題及時通報給監(jiān)管部門,為事中事后監(jiān)管提供精準線索。密切關(guān)注國家及省市相關(guān)政策動態(tài),及時調(diào)整優(yōu)化審批標準和流程。通過定期復核、信息公開、社會監(jiān)督等方式,對已審批機構(gòu)進行動態(tài)跟蹤,確保其持續(xù)符合設(shè)立條件,對違法違規(guī)行為保持“零容忍”態(tài)度,配合監(jiān)管部門依法予以處理,堅決維護良好的教育生態(tài)。
下一步,周村區(qū)行政審批服務(wù)局將繼續(xù)秉持對教育事業(yè)高度負責的態(tài)度,以更堅定的決心、更嚴格的尺度、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),守好校外培訓審批的“第一道關(guān)口”,與各相關(guān)部門和全社會一道,協(xié)力同心,共同推動周村區(qū)民辦校外培訓行業(yè)步入規(guī)范、健康、可持續(xù)發(fā)展的軌道,為促進學生全面發(fā)展、健康成長貢獻審批力量。